黨群工作
中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進
2023年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得突出成效。今年前兩個月,我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷改善,經(jīng)濟運行延續(xù)回升向好態(tài)勢。我們要增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。各地區(qū)各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟思想,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。今年前兩個月,隨著宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放,我國經(jīng)濟內(nèi)生動能繼續(xù)修復(fù),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷改善。今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成績,增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,真抓實干、埋頭苦干、善作善成,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
經(jīng)濟總體回升向好,增速位居全球前列。高質(zhì)量發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的辯證統(tǒng)一,必須要有一定的增長速度作支撐。2023年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過126萬億元,增長5.2%,高于全球3%左右的預(yù)計增速,居世界主要經(jīng)濟體前列,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率有望超過30%。今年1—2月,我國經(jīng)濟運行持續(xù)恢復(fù),加上春節(jié)假期的有力帶動,國民經(jīng)濟起步平穩(wěn)、穩(wěn)中有升。內(nèi)需對增長的驅(qū)動力明顯增強,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。一方面,消費發(fā)揮了壓艙石作用。得益于促消費政策持續(xù)發(fā)力,新產(chǎn)品新場景新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),推動消費提質(zhì)升級。2023年,社會消費品零售總額、服務(wù)零售額分別增長7.2%、20.0%,國內(nèi)居民出游總花費同比增長140.3%;今年1—2月,服務(wù)零售額增長12.3%,為消費需求擴大提供了有力支撐。另一方面,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長3.0%;今年1—2月,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長4.2%。分領(lǐng)域看,2023年,居民消費驅(qū)動住宿和餐飲業(yè)民間投資較快增長;制造業(yè)盈利改善、轉(zhuǎn)型升級加快,帶動制造業(yè)投資增長6.5%。今年1—2月,制造業(yè)投資增長9.4%,比上年全年加快2.9個百分點。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效,產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。2023年,我國農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%。工業(yè)生產(chǎn)明顯加快,2023年超六成行業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)量增長,帶動第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.7%,較2022年增速加快0.9個百分點。其中,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級穩(wěn)步推進,發(fā)展優(yōu)勢更加鞏固;裝備制造業(yè)增加值增長6.8%,對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率接近五成;新能源汽車、汽車用鋰電池、服務(wù)機器人產(chǎn)量分別增長30.3%、22.8%、23.3%。今年1—2月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%,消費品制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)回升。服務(wù)業(yè)快速恢復(fù),2023年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.8%,比2022年增速加快3.5個百分點,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率超過六成。其中,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合步伐加快,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長11.9%、9.3%,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長7.7%,電子商務(wù)交易額近47萬億元。今年1—2月,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長10.4%、7.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。
科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破,關(guān)鍵核心技術(shù)成果豐碩??萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2023年,我國科技研發(fā)投入較快增長,全社會研發(fā)經(jīng)費投入超3.3萬億元,增長8.1%,其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長9.3%。研發(fā)經(jīng)費投入強度升至2.64%,再創(chuàng)歷史新高。快速增長的研發(fā)經(jīng)費投入推動我國企業(yè)、科研機構(gòu)的研發(fā)能力顯著增強,科技創(chuàng)新駛?cè)搿翱燔嚨馈?。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯。截至2023年末,我國有效發(fā)明專利499.1萬件,較2022年末增長18.5%。一些前沿領(lǐng)域國產(chǎn)替代和重大技術(shù)應(yīng)用取得重要突破,量子計算原型機“九章三號”成功構(gòu)建,全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置迎來重大突破。一批國產(chǎn)重大技術(shù)投入產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化應(yīng)用,C919大飛機正式商業(yè)運營,第四代核電站高溫氣冷堆示范工程投入商業(yè)運行??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化持續(xù)加強。截至2023年末,國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金累計設(shè)立36只子基金,資金總規(guī)模624億元。國家級科技企業(yè)孵化器達1606家,國家備案眾創(chuàng)空間達2376家。北京證券交易所2023年新增上市公司77家,公開發(fā)行融資146.28億元。
高水平開放縱深推進,營商環(huán)境持續(xù)改善。開放是當代中國的鮮明標識。2023年,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦,形成458項合作成果。相關(guān)成果持續(xù)落實落地,我國與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)往來更加緊密。2023年,我國對共建“一帶一路”國家進出口額增長2.8%,占進出口總額比重升至46.6%。我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資大幅增長28.4%。對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。出口頂住全球需求不足和2022年高基數(shù)效應(yīng)等因素影響,2023年增長0.6%,表現(xiàn)好于大多數(shù)主要經(jīng)濟體;產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值較高的一般貿(mào)易出口占出口的比重達到64.6%,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年1—2月,貨物進出口總額同比增長8.7%,其中出口同比增長10.3%,進口同比增長6.7%。出口產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯提升,2023年出口汽車(包括底盤)522萬輛,我國成為全球最大汽車出口國,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%;今年1—2月,機電產(chǎn)品出口增長11.8%,占出口總額的比重為59.1%。營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平持續(xù)提升。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)持續(xù)推進,妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的舉措被不斷清理,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。2023年,民營企業(yè)進出口增長6.3%,占進出口總額比重升至53.5%;今年1—2月,民營企業(yè)進出口增長17.7%,占進出口總額的比重為54.6%。
經(jīng)濟安全保障不斷鞏固,重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患穩(wěn)步化解。安全和發(fā)展是一體之兩翼,驅(qū)動之雙輪。2023年,我國糧食安全根基進一步夯實。面對洪澇災(zāi)害等極端天氣,全國糧食產(chǎn)量仍實現(xiàn)“二十連豐”,達到1.39萬億斤,再創(chuàng)歷史新高,把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。一次能源生產(chǎn)總量增長4.2%,原煤產(chǎn)量達47.1億噸,創(chuàng)歷史新高。國內(nèi)能源資源產(chǎn)量持續(xù)增加,原油產(chǎn)量站穩(wěn)2億噸大關(guān),天然氣產(chǎn)量2324.3億立方米,迎峰度夏度冬的用能保障更有底氣。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強,重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升。房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險穩(wěn)步化解。各地“因城施策”不斷優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策,降低房貸利率和首付比例,滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,穩(wěn)住居民購房信心。
綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年,全國細顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米,全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為85.5%,均超額完成年初目標。植被面積穩(wěn)步增長,全年完成造林面積400萬公頃,較2022年增加17萬公頃。綠色低碳發(fā)展方式加快形成。全年風(fēng)電、太陽能發(fā)電量分別增長16.2%、36.7%,快于全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量5.2%的增速水平。清潔能源消費量占能源消費總量的比重為26.4%,上升0.4個百分點,每千瓦時火力發(fā)電標準煤耗下降0.2%。扣除原料用能和非化石能源消費量后,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2022年下降0.5%。
民生保障有力有效,社會保障網(wǎng)進一步織密織牢。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。2023年,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%,較2022年下降0.4個百分點。居民收入水平和生活質(zhì)量持續(xù)改善。2023年全國居民人均可支配收入達39218元,增長6.3%,快于GDP增速。在此推動下,居民教育、文化、娛樂消費支出增長17.6%,恩格爾系數(shù)從2022年的30.5%下降至29.8%,顯示出居民高品質(zhì)生活需求得到更好滿足。教育、衛(wèi)生、社保等基本公共服務(wù)的水平和質(zhì)量不斷提升,人民對美好生活的向往逐步變成現(xiàn)實。高中階段毛入學(xué)率升至91.8%,基礎(chǔ)教育普及水平進一步提升;2023年末,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位增加45萬張,居民就醫(yī)更有保障;全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別增加1336萬人、566萬人、1054萬人。
同時也要清醒認識到,當前我國經(jīng)濟運行中的短期問題、周期性因素和長期結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻,有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患較多等困難挑戰(zhàn)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成制約,實現(xiàn)2024年主要發(fā)展預(yù)期目標仍需付出艱苦努力。要全面、客觀、理性分析當前經(jīng)濟形勢,深刻認識到這些困難挑戰(zhàn)都是階段性的。綜合起來看,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展的積極因素在不斷累積增多。隨著經(jīng)濟內(nèi)生動能的逐步修復(fù),人流、物流等要素流動更加活躍,經(jīng)濟循環(huán)逐步改善。
只要我們把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,發(fā)揮好超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,依靠改革開放不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力,就一定能戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進展新突破。